Власти 46 штатов столкнулись с кризисным дефицитом наподобие греческогоКалифорнийцы не видят доказательств тому, что худший со времён Великой депрессии экономический спад подходит к концу.
читать дальшеБезработица в мае составила 12,4 процента, что на 2,7 процента выше, чем в среднем по стране. Власти разрываются между прекращением программ соцобеспечения для 1,3 миллионов малоимущих семей, и необходимостью займа более 9 миллиардов долларов на рынке облигаций. Калифорния, которая наряду с Иллинойсом является лидером среди прочих штатов по самым низким кредитным рейтингам, отказалась от увеличения налоговых поступлений, которые уходили на обслуживание долга, сообщает Bloomberg Markets*.
Не показывая и признаков восстановления, «золотой штат» со своей 1,8-триллионной экономикой, которая больше, чем экономика России, всё глубже проваливается в финансовый хаос. И не только он.
Даже тогда, когда дела у США, казалось бы, начинают налаживаться, - ВВП увеличивается 3 квартала подряд, финансы Аризоны, Иллинойса, Нью-Джерси, Нью-Йорка, а также других штатов демонстрируют совсем небольшие признаки улучшения. Сорок шесть штатов столкнулись с нехватками бюджетов, которые в общей сложности на конец финансового года (в следующем июне) составят сумму в 112 миллиардов, как заявляют в Центре по приоритетам бюджета и политике - исследовательском институте в Вашингтоне.
"Штаты оказались перед необходимостью урезания бюджетных расходов и поднятием налогов так же, как это происходит в Греции и Испании", - говорит Дин Бейкер, один из директоров Центра. - "Это противоречит планам по стимулированию экономики, и во второй половине этого года это послужит мощным ограничителем экономического развития и восстановления".
Стимулирующие дотации иссякают
Бедственное положение бюджета штата ухудшается из-за попыток федерального правительства отлучить Калифорнию от беспрецедентной финансовой подпитки, осуществлявшейся в течение последних двух лет. К первому январю дотации федерального правительства из 787-миллиардного стимулирующего пакета иссякнут. Эти деньги из Вашингтона стали для штатов большим подспорьем, когда сократились налоговые поступления.
Лидеры штатов не смогут справиться с этим так, как это бывало в прошлом. Бюджетные дыры слишком велики. Как говорят в Институте правительства Нельсона Рокфеллера в Нью-Йорке, впервые с 1962 года продажи и налоговые поступления сокращаются последовательно в течение 5 месяцев, начиная с декабря 2009 года. "Властям, если они хотят внедрить в жизнь долгосрочные планы, необходимо пересмотреть налоговую политику и недостаточное финансирование социальных пенсионных и субсидирующих программ (таких например, как Медпомощь), которые будут способствовать росту", - говорит бывший губернатор Нью-Джерси Кристин Тодд Уитмен.
"Если губернаторы не будут предпринимать никаких действий, состояние бюджетов штатов будет постепенно ухудшаться, и нанесёт такой вред американской экономике, что это будет ощущаться до 2060 года", - говорится в мартовском отчёте, подготовленном для Конгресса Счётной палатой США.
"Хирургическое вмешательство"
"У штатов больше не осталось шансов", - говорит Уитмен. - "Все эти проблемы требуют срочного хирургического вмешательства".
Реформы могут пасть жертвой давней битвы республиканцев и демократов вокруг налогов и расходов на выборы в этом году. Двадцатого мая губернатор Нью-Джерси Крис Кристи блокировал законопроект демократов, которые предлагали повысить налоги для граждан, тратящих в год от 1 миллиона долларов, что должно было залатать бюджетную дыру размером в 11 миллиардов долларов. Республиканец Кристи собирается урезать расходы на школы и поднять налоги на недвижимость.
"С определённой точки зрения, платёжеспособность населения подошла к концу", - сказал 25 мая Кристи в своей речи в Нью-Йорке.
Увеличение бюджетного дефицита ведёт к нестандартным решениям. В Калифорнии власти штата наложили лапу на 1,7 миллиарда долларов, предназначавшихся местным властям и выделенный на реконструкцию. Округ Риверсайд в пригороде Лос-Анджелеса - где жилищный «пузырь» стал причиной увеличения безработицы сверх 15 процентов - потерял 28 миллионов, которые были отложены на строительство пожарных станций, домов престарелых и других общественных служб.
Рабочие места или образование
"Урезанные проекты должны были создать 3 тысячи новых рабочих мест», - говорит Том Фримен, пресс-секретарь Окружного агентства по экономическому развитию. «Властям штата нужны деньги округа для школ", - говорит Арон Маклир, пресс-секретарь администрации губернатора Арнольда Шварценеггера.
"Этот эпизод демонстрирует, как финансовый беспорядок противопоставляет образование созданию рабочих мест", - говорит Роберт Херцберг, демократ и спикер от штата на Ассамблее с 2000 по 2002 годы. Калифорния находится в жёсткой системе, при которой властям штата необходимо набрать две трети голосов для повышения налогов, одновременно с этим выполняя одобренные избирателями инициативы, которые передают под мандат возведение тюрем и другие расходы.
Шанс больших изменений появляется в свете предвыборной гонки на пост губернатора между Мег Уитмен, бывшим управляющим высшего ранга EBay Inc., и генеральным прокурором Джерри Брауном, который был губернатором с 1975 до 1983 года.
"Функционирует с трудом"
"Победитель должен будет набраться политической храбрости, чтобы держать в кулаке политические силы штата, например, консерваторов, которые сейчас поддерживают Уитмена, или профсоюзы, которые выступают за Брауна", - говорит Стив Уестли, казначей Калифорнии от демократов с 2003 по 2007 годы.
"Есть риск того, что Калифорния закончит так же, как и Греция, когда уже никто не верит, что государство способно навести порядок в своём финансовом хаосе", - говорит Уестли. - "Это должна быть комбинация сокращений бюджета и увеличения налоговых поступлений".
Пока что Калифорния - это всё же не Греция. Это дом для Силиконовой долины, Голливуда и 27-миллиардной сельскохозяйственной индустрии. "Просто невероятно", - говорит Боб Николс, руководитель «Windward Capital Management Co» в Лос-Анджелесе, - "как можно было так напортачить в Калифорнии, где были такие возможности для развития? Теперь она с трудом функционирует".В этом году дефицит бюджета Калифорнии будет не меньше 19 млрд., а в следующем он вырастет до 37 млрд.
Чтобы сбалансировать бюджет власти штата вынуждены освободить из тюрем 168 тыс. заключённых и закрыть 240 университетских городков.
Обязательства пенсионного фонда CalPERS на сегодня превышают доходы более чем на 16.3 млрд., а в официальном докладе, вышедшем в начале года, сообщается, что штат в этом году будет должен выплатить в качестве компенсаций на больницы и стоматологию пенсионерам 51.8 млрд.
Каждое шестое предприятие, или частный бизнес уже закрыто.
В восьми графствах Калифорнии безработица превышает 20 процентов. Чтобы было легче понять: количество безработных в Калифорнии равно сумме всех жителей Невады, Нью Гэмпшира и Вермонта.
Недавно 22 тыс. учителей по всему штату получили извещения об увольнении.
Каждый четвёртый житель штата старше 65 лет не имеет медицинской страховки.
"Массовые увольнения, резкое сокращение медицинских и социальных услуг, разрушение скоростных дорог, закрытие парков и общественных школ - всё это становится новой нормой нашей жизни." (С)
По материалам theglobeandmail, endoftheamericandream и nytimes